Jump to Navigation

Профессор МГИМО Алексей Подберезкин: Вопросы теории и методологии анализа внешних и военных угроз

Версия для печати
Рубрика: 
В последние годы в России появились различные экспертные 
сообщества, научные центры, которые при поддержке СМИ 
усиленно внедряют в общественное сознание точку зрения, 
что всякие разговоры о внешних и тем более военных угрозах 
являются надуманными и нелепыми[1]
 
М. Гарееву, генерал армии России
 
 
Анализ существующих и вероятных внешних и военных угроз имеет принципиально важное значение для формирования военной доктрины страны и планов военного строительства. Именно он лежит в основе решений о разработке, создание, серийном производстве, продажи и модернизации ВиВТ, изменений в военной организации государства, расходах на оборону и безопасность.
 
Во многом такой анализ предопределяет и развитие социально-экономической политики страны вообще и отдельных ее направлений (например, научно-технической, демографической, бюджетной и т.д.), в частности.
 
При этом изначально необходимо определить и обосновать качественные и количественные показатели[2] и критерии[3], с помощью которых делается анализ и оценка ВПО и вероятных войн и конфликтов.
 
Показатели международной и ВПО можно разделить на:
 
– количественные (физические, экономические, социологические, математические и иные) показатели предполагают возможность количественного измерения;
 
– качественные показатели – субъективные показатели, не поддающиеся количественным измерениям (экспертные оценки, например), либо являющиеся их производными.
 
Важно определить шкалы качественных и количественных показателей для измерения их значений. Так, различают:
 
– номинальную шкалу, предназначенную для описания того или иного объекта, его принадлежности к определенному типу или классу (например, объем ВВП государства);
 
– порядковую шкалу, устанавливающую предпочтения между объектами, их упорядочение по одному или нескольким признакам (объем ВВП государства среди стран с наиболее развитыми экономиками, например, ОЭСР);
 
– шкала интервалов, предназначенная для отображения различий между свойствами объектов, оценке насколько один объект превосходит или уступает другому (например, страны-лидеры мирового развития среди стран-членов ОЭСР);
 
Применительно к показателям, характеризующим ВПО и характер возможных войн, сказанное означает, что набор таких показателей очень широк, однако среди них неизбежно нужно выделить ведущие, основные показатели, которые важно расставить в приоритетном порядке.
 
Выше уже приводилась принципиальная схема цели и основных задач анализа ВПО в мире и в России, из которой видна необходимость учета показателей, как минимум трех уровней, сгруппированных для решения трех основных задач:
 
– 1-ая группа – анализ ВПО в мире;
 
– 2-ая группа – анализ основных тенденций развития, влияющих на ПВО;
 
– 3-я группа – ВПО в самой России.
 
При этом требуется учитывать не только показатели ВПО этих трех основных групп и их конкретизацию в подгруппах, но и показатели смежных с ВПО областей – политических, идеологических, демографических, общеэкономических и т.п. Как с помощью количественных, так и качественных методов оценки этих показателей. Так, перспективы военно-технического и технологического развития того или иного субъекта ВПО не возможно оценить без анализа показателей в научной, образовательной или технологической политике, которые являются более общими и определяющими показателями.
 
Важную роль играет определение критериев, (необходимых оснований) для принятия решения о соответствии  чего-либо предъявляемым требованиям, которые могут быть объективными и субъективными при оценке ВПО и ситуации в России. Так, темпы развития ВВП России, прогнозируемые в 1,5% на 2014 год, объективно означают стагнацию экономики, хотя субъективно некоторые политики и эксперты и могут называть такие темпы «развитием».
 
В военно-политической области важны субъективные критерии (как психофизический метод экспертной оценки) в силу большого значения таких факторов как «политическая воля», «качество военного искусства» и др. Эти субъективные критерии могут подтверждать (или опровергать) объективные критерии, в том числе и с помощью таких методов, как:
 
– метод экстраполяции (ближнесрочного прогноза ВПО);
 
– метод аналогии (повторения, схожести условий прежних событий);
 
– метод сценариев – попыток описания событий и тенденций в будущем.
 
Последний метод, кстати, очень любят использовать в своих прогнозах отечественные экономисты, в т.ч. при подготовке официальных прогнозов развития России, например, прогноза социально-экономического развития России, подготовленного в 2008 году.
 
Такие методы, однако, как показывает практика сами по себе неэффективны даже для прогноза на краткосрочную перспективу. Так, правительственный прогноз экономического развития, утвержденный в январе 2013 года, пересматривался, как минимум, 4 раза в сторону понижения в течение 10 месяцев.
 
 
_______________
 
[1] Гареев М.А. Последовательно отстаивать национальные интересы // ВПК. 2014. 22–28 января. № 2(520). С. 4.
 
[2] Показатели ВПО – зд. данные, позволяющие оценивать состояние и развитие международной ситуации и положения России.
 
[3] Критерии – зд. основания, признаки для принятия решения об оценке ВПО.


Main menu 2

tag replica watch ralph lauren puffer jacket iwc replica swiss
by Dr. Radut.